据Confidencial Imobiliário 透露，在 2019 年至 2023 年期间，葡萄牙各地市政府收到了 128,800 套新公寓的许可申请。然而，在这些计划建造的公寓中，只有59%（超过75550套）的公寓获得了许可证并开始建造，剩下41%的潜在供应被搁置，共计53200套公寓。

这部分未完工的供应量相当于同期完工的公寓数量，而这些公寓已被需求完全消化。据 Confidencial Imobiliário 分析，根据 SIR-Sistema Residencial 数据库对交易情况的预测，2019 年至 2023 年期间，全国将有 48900 套新公寓竣工，预计这些公寓将全部售出。这意味着，在过去五年中，新增住宅供应量有可能翻一番。

这些数据来自 Confidencial Imobiliário 对 ADENE 签发的预证书数据（反映了房地产开发的投资意向）和 INE（国家统计局）的住房许可数据的分析。

"这些数据表明，投资意向与实际开工之间存在着巨大差距。此外，随着时间的推移，这种差距也在不断扩大，通过颁发许可证获得的工程与通过预认证获得许可申请的项目之间的比例已从 2021 年的 74% 降至 2023 年的 53%"，Confidencial Imobiliário 总监里卡多-吉马良斯（Ricardo Guimarães）评论道。

冻结如此重要份额的计划供应首先反映了近年来的不稳定周期，其特点是大流行病、战争、通货膨胀、利率上升，以及在国家层面上的 "更多住房 "一揽子计划。

"我们与APPII合作开展的葡萄牙投资房地产调查显示，不稳定和政治风险是导致2023年供应增加的最主要因素。里卡多-吉马良斯总结说："与此同时，需求不足似乎是该行业最不需要担心的问题。